甘肃颁发首张“三证合一”营业执照
甘南藏族自治州推进网上并联审批

　　虽然是少数民族欠发达地区，市场主体少，但这些因素并没有影响甘肃省甘南藏族自治州深化改革的脚步。

　　2月2日上午10时，甘肃省首张“三证合一”营业执照在甘南藏族自治州诞生。甘南藏族自治州委常委范武德向祥顺建筑有限公司颁发了全自治州首张“三证合一”营业执照，副州长、合作市委书记刘永革向桑智汽车销售服务有限公司颁发了全市首张“三证合一”营业执照。州市两级工商、质监、国税、地税局负责人，30余家企业代表等一同见证了这一深化商事制度改革的重要时刻——甘南藏族自治州在全省率先拉开“三证合一”登记制度改革帷幕。

　　据自治州工商局党组书记、局长，州非公经济发展协调推进领导小组办公室主任王国庆介绍，自治州“三证合一”工作在州委、州政府的高度重视和统一部署下，从去年11月份开始酝酿，立足整合行政资源，优化审批流程，简化准入手续，提升市场主体数量，促进地方经济发展。经过工商部门外出考察、州政府印发工作咨询、召开联席协调会议、工商质监税务三部门系统模拟演练等两个多月的和努力，完成了准备工作。今年2月份开始在合作市试点。从4月份起，这项改革将在全自治州全面推行。今后，全自治州工商、质监、国税、地税等部门通过网上并联审批，后由工商部门核发加载组织机构代码和税务登记号的营业执照，从而将营业执照、组织机构代码证、税务登记证等市场主体创设所需要的三个证合并为一个证，实现“一窗受理，一表填报，一套资料，一张执照”的办理流程。

　　“三证合一”的全面推行，对推进信息共享，降低行政成本，提升市场监管、行政执法效能有积极意义。“‘三证合一’使登记申请实现了部门少、资料少、花费少‘三少’，行政审批实现了受理快、审批快、发证快‘三快’，行政成本实现了减机构、减人员、减财耗‘三减’，证照使用实现简单、简明、简捷‘三简’。”王国庆说。以前申请人要向工商、质监、国税、地税4个部门进行申请登记，需要递交3次材料。现在申请人只需要递交一次材料，就可领取相当于以前3个证的营业执照。“三证合一”前，办理三证一般需要30天以上，现在仅需3个工作日即可办结。4个部门在后台共享申请材料，不再分别设置前台登记窗口，进行同步审批，一审一核、一人办结。“一证”管“三证”，为市场主体生产经营活动带来了极大便利。

　　据悉，甘肃省工商局在安排部署今年的工作任务时决定，按照省政府部署，大力推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革。积极创造条件，建立并联审批制度。